Negócio envolve a segunda maior fabricante de cimento do Brasil e faz parte da estratégia da siderúrgica brasileira para reduzir seu endividamento.
A Companhia Siderúrgica Nacional (CSN) assinou contrato para vender 99,99% de sua divisão de cimentos ao grupo chinês Huaxin Building Materials por R$ 12,74 bilhões. O acordo, firmado no sábado (7) e anunciado ao mercado no domingo (8), representa uma das maiores negociações recentes do setor industrial brasileiro e abre caminho para a entrada da empresa asiática na produção nacional de cimento.
A operação envolve a CSN Cimentos, considerada a segunda maior fabricante do segmento no Brasil. De acordo com documentos apresentados pela compradora, a empresa possui sete fábricas, seis unidades de moagem e capacidade instalada para produzir aproximadamente 17 milhões de toneladas de cimento por ano. A estrutura representa cerca de 21% do mercado brasileiro.
Negócio de R$ 12,74 bilhões
Embora o valor total da transação tenha sido anunciado em R$ 12,74 bilhões, aproximadamente R$ 9,03 bilhões correspondem ao pagamento pelas ações da companhia. A diferença está relacionada principalmente à estrutura de endividamento da operação.
Os valores ainda poderão passar por ajustes no fechamento do negócio, considerando fatores como dívida líquida e capital de giro da CSN Cimentos.
A Huaxin venceu um processo competitivo de aquisição que também contou com o interesse do consórcio formado pela brasileira Votorantim Cimentos e pela italiana Cementir. A proposta do grupo chinês foi considerada a mais vantajosa pela CSN.
Entrada chinesa amplia participação no mercado brasileiro
A aquisição representa um passo estratégico para a Huaxin Building Materials, que amplia sua presença internacional e passa a disputar espaço em um dos maiores mercados de cimento do mundo.
A empresa chinesa já possui atuação no Brasil no setor de materiais para construção. Em 2024, adquiriu a Embu Engenharia e Comércio, negócio que ampliou sua presença no mercado nacional de agregados.
Com a eventual conclusão da compra da CSN Cimentos, a Huaxin passará a controlar uma estrutura industrial de grande porte, com fábricas, unidades de moagem e capacidade produtiva distribuídas pelo país.
A negociação também reforça o interesse de grupos internacionais pelo mercado brasileiro de construção civil, considerado estratégico pelo tamanho de sua demanda e pelas oportunidades relacionadas à infraestrutura e à expansão imobiliária.
Venda busca reduzir dívida bilionária da CSN
Para a CSN, a negociação faz parte de um plano mais amplo de reorganização financeira e redução do endividamento.
A companhia encerrou o segundo trimestre de 2026 com uma dívida líquida de R$ 42,1 bilhões, cenário que aumenta a pressão por medidas capazes de fortalecer seu caixa e melhorar a estrutura de capital.
A venda da divisão de cimentos representa um dos principais movimentos de desinvestimento da empresa, que busca concentrar esforços em outras áreas de atuação.
Mesmo com a transferência da cimenteira, a CSN continuará operando nos segmentos de mineração, siderurgia e energia, mantendo sua presença em atividades consideradas estratégicas para o grupo.
Conclusão ainda depende de órgãos reguladores
Apesar da assinatura do contrato, a transferência definitiva do controle da CSN Cimentos ainda não está concluída.
A operação depende da aprovação do Conselho Administrativo de Defesa Econômica (Cade), da anuência prévia da Agência Nacional de Energia Elétrica (Aneel) e das autorizações regulatórias necessárias na China.
Até o momento, não foi divulgado um prazo definitivo para a conclusão da transação.
Uma mudança importante para a indústria do cimento
A venda da CSN Cimentos representa uma movimentação significativa para o mercado brasileiro de materiais de construção. Caso seja aprovada, a operação colocará uma das maiores estruturas de produção de cimento do país sob controle de um grupo chinês.
Além de contribuir para a estratégia financeira da CSN, a negociação poderá alterar a dinâmica competitiva do setor, ampliando a presença de capital estrangeiro na indústria nacional.
O mercado agora acompanha os próximos passos da operação e os possíveis impactos da mudança de controle sobre a produção, a distribuição e a concorrência no segmento de cimento brasileiro.





